2023年是交通物流行业加快补网强链、结构调整、转型升级、创新发展的关键一年,全行业负重前行、攻坚克难,在服务国家重大战略、促进陆海协同和跨区域合作、保障交通
物流畅通、建设更加开放包容的国际物流循环体系、加快智慧绿色转型等方面取得了积极进展,中国式现代化的开路先锋作用进一步增强。
▍交通物流高质量发展取得积极进展
世纪疫情给交通物流行业带来了严重冲击,在冲破疫情阴霾后,市场企业经营压力普遍增大,同时也催生着重大变革与创新机遇,国家层面进一步加大关注和支持力度,一系列重大政策相继出台,推动行业朝着高质量发展方向稳步前行。
国家综合立体交通网加快建设。川藏铁路、小洋山北作业区集装箱码头、西部陆海新通道黄桶至百色铁路等重大交通物流基础设施项目稳步推进。预计2023年全年交通固定资产投资近4万亿元左右,新建高速铁路1700公里以上、新建包括改扩建高速公路超过7000公里、新增及改善高等级航道1000公里,民用运输机场256个,国家综合立体交通网主骨架线路建成率接近90%,覆盖90%以上的人口和经济总量,“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”发展轮廓愈加清晰。
交通物流枢纽网络进一步完善。国家发展改革委发布了2023年国家物流枢纽建设名单,自2019年以来,先后5批、共计125个国家物流枢纽重大项目纳入建设和支持范围。交通运输部会同财政部继续开展综合货运枢纽补链强链工作,2022年至今先后公布了两批25个枢纽城市名单,累计下达近190亿元中央财政资金支持两批25个枢纽城市、约300个货运枢纽项目和125个集疏运项目,一个互联互通、高效集约、智慧先进的国家物流枢纽主骨架基本形成。
货运物流市场稳步增长。在党中央国务院的坚强领导下,我国经济发展继续保持稳健态势,显示出强大的韧性活力,带动交通物流行业发展规模持续扩大。2023年前11个月,全国累计完成货运量超过500亿吨,同比增长8.1%,其中铁路、公路、水路货运量同比分别增长0.9%、8.9%、9.0%;完成港口货物吞吐量和集装箱吞吐量155.1亿吨、2.8亿标准箱,同比分别增长8.4%、 4.9%。2023年11月份,全国高速公路日均货车流量近800万辆、铁路日均货物发送量超1100万吨,有力支撑经济社会健康稳步发展。
航空寄递物流等领域快速发展。航空货运加快恢复,2023年截至11月底,民航全行业共完成货邮运输量661万吨,月度货运量连续4个月超出疫情前水平。其中,国内航线完成货邮运输量411万吨,国际航线完成货邮运输量250万吨。电子商务继续保持良好增长态势,2023年1-11月,全国网上零售额14万亿元,同比增长11%。邮政寄递业务量完成1463.1亿件,同比增长15.8%。全国快递业务量突破1200亿件,是美国全年包裹量的5.5倍、日本的13.3倍,小时达、半日达、次晨达、次日达等服务产品谱系更加完善,我国已成为引领全球快递业务增长的主引擎。
运输结构调整和多式联运蹄疾步稳。行业上下加快贯彻落实国务院关于《推进多式联运发展优化调整运输结构行动方案(2021-2025年)》,交通运输部会同国家发展改革委发布了第四批46个国家多式联运示范项目名单,全国共计116个多式联运示范项目加快建设,开通联运线路基本覆盖国家综合交通枢纽城市和立体交通网主骨架。海铁联运成为推动我国多式联运发展的主阵地,交通运输部等5部门联合印发《推进铁水联运高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》,力争到2025年全国主要港口集装箱铁水联运量达到1400万标箱,年均增长率超过15%;沿海主要港口利用疏港水路、铁路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例达到80%,有力支撑物流业降本增效、绿色转型。
智慧物流成为行业高质量发展的新质生产力。智慧港口、智慧公路、数字航道、智慧枢纽、数字口岸等建设成为新的投资热点和增长空间。智慧港口加快建设,交通运输部印发实施《关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》,目前全国已建成18座自动化集装箱码头,在建包括改造的集装箱码头27座,智慧港口建设位居世界前列。智能网联汽车产业蓄势待发,自动驾驶试点工作稳步推进,围绕公路货运、城市出行服务、物流配送、园区内运输、港区作业等典型应用场景,积极探索成熟的商业化解决方案。工信部、公安部、住建部和交通运输部四部门联合印发《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》,对取得准入的智能网联汽车产品,在限定区域内开展上路通行试点,基于试点实证积累管理经验,支撑相关法律法规、技术标准制修订,推动智能网联汽车产业高质量发展。
“一带一路”国际合作取得新成效。2023年是“一带一路”合作倡议十周年,十年来我国不断扩大对外开放,加快“六廊六路、多国多港”国际通道和网络体系合作,中老铁路顺利开通运行2周年,中吉乌铁路、中泰铁路、中越铁路等跨境联通项目加快协商推进,基础设施国际联通水平显著提升,国际物流供应链体系不断完善。中欧班列国际物流公共服务产品的属性和战略作用更加突出。西部陆海新通道铁海联运班列继续保持了强劲增长态势,预计全年班列开行数量突破9300列,比2017年开行之初的178列增长了52倍,有力支撑中西部等内陆地区加快对外开放,融入国际大循环体系。
▍2024年六大趋势与发展重点值得关注
近日召开的中央经济工作会议为推动交通物流高质量发展指明了方向。分析研判2024年交通物流发展趋势,应重点关注以下几个方面。
一是降本增效将成为工作的重点。在经历三年疫情冲击和经济下行压力加大、市场预期转弱的宏观背景下,市场主体普遍感受到竞争加剧、生存困难,利润空间进一步压缩,降本增效将成为市场主体应对环境变化、争取竞争主动的重要策略。中央经济工作会议明确提出,要有效降低社会物流成本,这是党中央国务院做出的重大战略部署,也是交通物流行业的使命和责任。国家层面将出台一系列推动物流行业降本增效的政策举措,有效支撑经济高质量发展。
二是推动行业绿色低碳转型持续发力加压。2023年11月,联合国环境规划署发布的《2023年排放差距报告》指出,除非各国加大气候行动力度,否则到2030年全球气温将大幅越过2摄氏度“警戒线”,达到2.5至2.9摄氏度。我国作为全球负责任大国,将更加积极应对气候变化,加快实施《2030年前碳达峰行动方案》,推动交通物流行业绿色低碳转型,综合通过运输结构调整、推进能源清洁化、加快装备设施低碳化改造、建设净零碳物流枢纽等方式,不断建立完善我国交通物流领域碳减排标准规则和碳积分交易等制度,把绿色打造成为行业发展的底色。
三是智慧交通智慧物流提速扩面。中央经济工作会议强调,要大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展,广泛应用数智技术加快传统产业转型升级。交通物流行业经过近年来的数字化改造、智能化升级实践探索,投资吸引力和市场发展前景充分显现。在新的一年里,相关部门将进一步聚焦智慧物流发展的重点任务和痛点难点,加大在智慧港口、智慧机场、智慧口岸、数字航道、车路协同、城市物流“智慧大脑”、人工智能应用,以及仓配领域数字化仓库、无人车、无人机大规模商业化应用等方面政策支持和推动力度,这些重点领域也将成为头部企业和创新型企业、商业资本竞争的焦点。
四是推动数据互联共享将成为关注焦点。数据作为数字经济时代的一种独立市场要素,必将发挥着较传统要素更具活力、更具流动性和更具重塑性的战略价值。经过多年发展,我国成为全球的数字经济大国和数据资源大国,但目前供应链上下游各环节、各主体系统自我封闭、信息孤岛现象突出,再加上尚未建立起有效完善的数据交易法律法规和标准制度体系,数据交换和流通存在严重的不通不畅等问题。如何推动数据要素在更大范围、更多主体之间的安全、高效流动,如何打通数据链进而贯通物流链、重塑供应链、提升价值链将成为行业共同关注的命题和挑战。
五是促进交通物流与产业深度融合刻不容缓。推动经济高质量发展、加快建设现代化产业体系,是实现中国式现代化的必然要求和战略任务。我国作为全球制造业大国和消费大国,要充分发挥交通物流的先导性、基础性、战略性作用,加快推进交通
物流与产业链供应链的深度融合,大力实施补链、续链、延链和强链工程。要不断创新完善产业物流服务功能,有效衔接生产、消费和流通各环节,进一步优化业务流程,提升产业链供应链运行效率和全要素生产率,不断增强国际竞争力和供应链弹性韧性。
六是国际物流供应链体系建设步伐将进一步加快。在2023年10月召开的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平总书记宣布,将构建“一带一路”立体互联互通网络作为中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动之首。交通物流行业将加大对外开放力度,凝聚各方力量,创新合作方式,进一步加快推进中欧班列高质量发展,积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展,加快陆海新通道、空中丝绸之路等建设,积极参与跨里海国际运输走廊、面向南亚东南亚国际物流大通道等建设,进一步提升国际循环效率,更好服务支撑“一带一路”高质量发展。(作者系中国物流100人(智库)专家、交通运输部科学研究院现代物流研究中心副主任李彦林)